Е. НИКИТИНСКИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТАТА ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА
МИНИСТЕРСТВА ТУРИЗМА И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, К.П.Н.
В текущем году Национальная туристская администрация Казахстана приняла решение и возобновила своё участие с 15 по 28 марта в третьей Международной специализированной выставке «ИНТУРМАРКЕТ» (ITM) и пятнадцатой Международной туристской ярмарке >«ПУТЕШЕСТВИЯ И ТУРИЗМ» (MITT) с 19 по 22 марта 2008 г. в городе-герое Москве.
Международная специализированная выставка
«ИНТУРМАРКЕТ» (ITM) – 2008
Организаторами выставки выступали компании «Экспотур» и «ЕВРОЭКСПО». Выставка проводилась при активной поддержке Полномочного Представителя Президента РФ в Центральном Федеральном округе, Федерального агентства по туризму РФ, Управления Делами Президента РФ, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта РФ, ОАО «Российские железные дороги», Ассоциации Туроператоров России, Российской Гостиничной Ассоциации (РГА).
В этом году общая площадь экспозиции составила 29.000 кв. метров. Выставка выросла на 30 процентов по сравнению с прошлым годом.
В «Интурмаркете» приняло участи 1500 компаний. «Интурмаркет-2008» наглядно продемонстрировал стабильно растущий уровень российской туриндустрии и субъектов федерации. Впервые в данной выставке приняло участие 84 региона России.
Зарубежная экспозиция была представлена экспонентами и национальными администрациями из 52 стран мира. В составе делегации Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, были представлены от города Астана - турагентство «Deni-s-2007», г. Алмата туристскими фирмами «Жана нур» и «Дамира тур», авиакомпанией «Air Astana».
Как каждое международное туристское событие данная российская выставка ставила своей целью содействовать развитию и установлению деловых контактов участников международного рынка, путём организации встреч иностранных и российских экспонентов с представителями турбизнеса, обмена опытом работы и определения новой ценовой политики в предстоящем летнем сезоне.
Примечательно, что выставка была ориентирована, прежде всего на профессионалов туристского бизнеса. Третий год при её проведении проводились мероприятия – специализированной программы «Профессиональный посетитель», что стало одним из нововведений в применении международного опыта и приближению к европейским стандартам при организации туристских ярмарок. В ней приняли участие около 1000 туристских, транспортных компаний и гостиниц.
На выставке «ИНТУРМАРКЕТ» были широко представлены и освещены на обучающих семинарах смежные сектора туристской индустрии – железные дороги, авиакомпании, гостиницы, курорты, учреждения профессионального образования, колледжи и вузы по подготовке туристских кадров, языковые курсы и многое другое, что позволяло дать наиболее полную оценку состояния развития отрасли.
«ИНТУРМАРКЕТ-2008» - проведён, как комплексное мероприятие с насыщенной деловой программой. На выставке состоялись и проведены дни стран – гостей и участников выставки, а также дни регионов Российской Федерации. В частности – Дни: Болгарии, Кубы, Московской области, Сирии, Японии, Венгрии, Южной Кореи, Урала и Западной Сибири, презентация туристских возможностей Казахстана.
Во время выставки был организован семинар Всемирной туристской организации (UNWTO) «Тенденции развития SPA & Wellness индустрии в современных условиях», состоялось заседание Совета по туризму стран СНГ.
Следует подчеркнуть, что на открытии семинара и в работе заседания Совета принял участие Генеральный секретарь Всемирной туристской организации г-н Ф. Франжиалли и Региональный представитель ЮНВТО для Европы г-жа К. Волмутер.
Открывая семинар, Генеральный секретарь Франческо Франжиалли отметил что, начиная со времён Римской империи для оздоровительных процедур широко применялись «термы» - бани. Применение водных процедур и лечение с использованием минеральных и термальных источников в лечебных и оздоровительных целях, широко использовалось в Венгрии, Германии и Чехии, других европейских странах. С XIX века до наших дней, в Европе сохранились и действуют 200 тысяч таких объектов. Применение SPA & Wellness технологий, очень важно для развития современного туризма с учётом наметившихся тенденций и его лечебно-оздоровительных возможностей. ЮНВТО начиная с этого года, приступит к исследованиям, обобщению опыта и разработке рекомендаций по развитию SPA технологий & Wellness индустрии в целях устойчивого развития международного туризма.
С докладом об основных направлениях деятельности «Европейской ассоциации» и тенденциях развития мировой spa & wellness индустрии выступил Генеральный секретарь Европейской спа ассоциации Иоахим Либер (Германия).
Главной задачей Европейской ассоциации считает он, является развитие spa & wellness индустрии в соответствии с общеевропейскими стандартами. Сегодня развитие курортов с использованием возможностей термальных и минеральных источников, spa - центров & wellness индустрии происходит не только в Европе, но и в Азии. Стандарты «Евроспа» в данном секторе туристской индустрии применимы к качественным показателям воды, стандартам размещения, гастрономии, экологии, техники и приёмам применения видов массажа, косметологии, лечения и. т. д., а 80-процентный суммарный показатель их соответствия даёт право на его получение.
С каждым годом растёт число желающих воспользоваться услугами спа - центров. Так в Европе, количество посетителей и визитёров в прошлом году возросло до 180 млн., а в 2008 году достигнет 200 млн. человек. В Баварии в прошлом году услугами spa - центров & wellness индустрии воспользовалось - 60 млн., Германии 100 млн., США – 110 млн. и Японии - 130 млн. человек.
В последние годы, наблюдается очень высокая конкуренция на данном секторе туристского рынка. И это неслучайно, к примеру, только в Германии было зафиксировано 19 млн. прибытий туристов воспользовавшихся услугами курортов с термальными водами. В Германии отрасль туризма, ежегодно получает 28 млрд. Евро от работы спа – центров. В последнее время, значительно расширился перечень и возможности spa & wellness индустрии туризма. Появились такие новые услуги, как акупунктура, консультации по рациональному питанию, рефлексотерапия, виды лечебного массажа с применением новых технологий, талассотерапия и многое другое.
Сегодня национальные туристские администрации, стали уделять особое внимание созданию курортов и специализированных спа – центров при гостиницах и аквапарках, на объектах туризма и массового отдыха, на пляжах, в гостиницах, гостевых домах и даже на пассажирских морских судах. Крупнейшие, специализированные спа – курорты построены в Чикаго (США), водный парк в Токио (Япония), ведётся строительство туристского развлекательного комплекса «Хан шатыры» в г. Астане с применением новейших спа-технологий в г. Астане (Казахстан).
Опытом работы по применению spa & wellness индустрии в туризме поделились Марьян Хрибар – руководитель Директората по туризму Министерства экономики Словении и представитель международной туристской консалтинговой компании «Kohl and Partner» из Австрии - Вольфганг Шнеевайс.
В Словении существует 15 курортов, в которых весьма разнообразен ассортимент спа – услуг, а также применения в оздоровительных целях минеральных и термальных вод. В прошлом году услугами spa & wellness индустрии Словении воспользовались 2 млн. 700 тысяч или 1/3 всего объема от прибытий зарубежных туристов. В Австрии 31 % въездного туристского потока приходится на спа – центры. Ежегодно отдыхают на объектах spa & wellness индустрии страны свыше 7 млн. человек.
Заседание Совета по туризму стран СНГ
Значительным событием программы выставки «ИНТУРМАРКЕТ-2008» стало очередное заседание Совета по туризму стран СНГ. В преддверии заседания Совета состоялась встреча экспертов стран Каспийского бассейна по реализации проекта международного морского круиза «Каспий море дружбы».
На заседании рабочей группы присутствовали эксперты –Минтасова Э.А. - начальник управления международного сотрудничества от Ростуризма, представители администрации Астраханского края, Карибов А.Ш. – Первый заместитель Министра культуры и туризма Республики Дагестан, Алиев З.Г. - начальник главного департамента по туризму Министерства культуры и туризма Азербайджана, Председатель Комитета индустрии туризма Никитинский Е.С. и Баймуханова Ж.Т. главный специалист Департамента международного сотрудничества Министерства туризма и спорта Республики Казахстан. Рассматривались вопросы и предложения по организации маршрута морского круиза, созданию морских, пассажирских портов и развитию необходимой инфраструктуры, приобретения или аренды пассажирских морских судов - туристского класса, разработке развлекательно - познавательных программ для туристов, включающих их размещение и организацию питания.
В результате обсуждения Казахстан инициировал внесение на подписание проекта Меморандума о первоочередных мерах по организации круизных маршрутов по Каспийскому морю между Министерством культуры и туризма Азербайджана, организацией культурного наследия и туризма Исламской Республики Иран, Министерством туризма и спорта Республики Казахстан, Федеральным Агентством по туризму Российской Федерации и Государственным Комитетом по туризму Туркменистана, а в последствии подписания и международного соглашения по данному вопросу.
17 марта в Президент-отеле с участием Генерального секретаря ЮНВТО Франческо Франжиалли, Заместителя председателя Правительства РФ, руководителя Аппарата Правительства РФ Нарышкина С.Е., Заместителя Председателя Исполкома СНГ Айдарова Н.Г. и руководителей государственных уполномоченных органов по туризму Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Российской Федерации и Украины состоялось очередное заседание Совета по туризму.
Открыл заседание Совета Заместитель Председателя Правительства РФ Нарышкин С.Е. С приветственным словом к участникам заседения обратился Генеральный секретарь ЮНВТО Франческо Франжиалли, в частности он отметил, что сегодня все страны СНГ являются членами Всемирной Туристской Организации - специализированного учреждения Организации Объединённых Наций, которая насчитывает в своих рядах 153 государства. В ближайшее время Норвегия и Голландия, также станут действительными членами ВТО. В прошлом году, сложилась благоприятная ситуация на мировом рынке туристских услуг, общее число прибытий достигло 900 млн. человек и рост составил +6,2 %. В Европейском регионе, куда входят и страны СНГ зарегистрировано 480 млн. прибытий, из которых 93 млн. приходится на страны Восточной Европы. Не смотря на то, что современные тенденции финансового рынка весьма сложные, наблюдаются значительные колебания валют, а стоимость одного барреля нефти достигла 110 US $, мы должны быть достаточно гибкими и оказывать посильную помощь Правительствам Ваших стран в устойчивом развитии индустрии туризма. В мае месяце текущего года в Праге на 47 заседании региональной комиссии ЮНВТО для Европы, Вам будет предоставлена возможность, более подробно обсудить эти актуальные вопросы и рассмотреть проект корпоративного соглашения между Советом по туризму стран СНГ и UNWTO. В завершении Генеральный секретарь ЮНВТО Франческо Франжиалли поблагодарил за приглашение и пожелал успехов в работе Совета.
Выступление Генерального секретаря ЮНВТО на заседании Совета по туризму СНГ
В повестку дня заседания Совета были внесены на обсуждение вопросы об изменениях в законодательстве Российской Федерации о туристской деятельности; о развитии индустрии MICE (инсетив – делового. конгрессного туризма) в странах СНГ и сотрудничестве по подготовке кадров для индустрии туризма.
Заслушав информацию Ростуризма об изменениях внесённых в действующее законодательство о туристской деятельности, считаю необходимым отметить, что данные меры позволили России обновить и гармонизировать с международным правом, законодательством СНГ понятийный аппарат в сфере туризма. Ввести единый федеральный реестр туроператоров, обеспечить финансовую ответственность туроператоров (ввести банковскую гарантию и договор страхования ответственности туроператоров и турагентов, согласно которым размер финансовых гарантий по международному туризму с 2008 года составит 10 млн. рублей (400 000 US $), внутреннему 500 тыс. рублей (20 000 US $), а финансовая ответственность туроператора, одновременно связанная с внутренним и международным туризмом составит 10 млн. рублей (400 000 US $).
По мнению авторов закона, финансовое обеспечение будет гарантировать возврат денежных средств, внесённых туристом в счёт договора за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором. Выплату денежных средств, причитающихся туристу в возмещение реального ущерба, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесённых туристом в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания. Кроме того, в законе оговорены правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и требования к обслуживанию туристов. Так предусмотрено при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки, отмены рейса в следствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовывать:
- предоставление комнат матери и ребёнка пассажиру с ребёнком в возрасте до семи лет;
- два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
- обеспечения горячим питанием при ожидании отправления рейса в течении четырёх часов и далее каждые шесть часов в дневное и каждые восемь часов - в ночное время;
- доставку транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы, а также хранение багажа.
Принятое законодательство предусматривает развитие нормативной правовой базы и даёт право Ростуризму, в дальнейшем принять положения об аттестации инструкторов-проводников, обеспечивающих путешествия по маршрутам повышенной сложности и опасности (горные, водные, спелеологические объекты и др.) и аттестации экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков.
Полезной была информация Национальной туристской администрации Азербайджана о развитии индустрии MICE по второму вопросу повестки дня. В свою очередь Ускенбаев К.А. - Заместитель Министра туризма и спорта Республики Казахстан (в соответствии с достигнутыми договорённостями экспертной группы), внёс предложение о включении в решение заседания Совета по туризму стран СНГ дополнения – рекомендовать Национальным туристским администрациям стран Каспийского бассейна, проработать механизм реализации совместного международного проекта по организации морского круиза «Каспий – море дружбы» для согласования Меморандума, а в последствии и подписания международного соглашения между Министерством культуры и туризма Азербайджана, организацией культурного наследия и туризма Исламской Республики Иран, Министерством туризма и спорта Республики Казахстан, Федеральным Агентством по туризму Российской Федерации и Государственным Комитетом по туризму Туркменистана. На заседании Совета было также определено очередное место встречи экспертов стран - участников проекта в апреле 2008 года в г. Баку.
Второй инициативой Казахстана - озвучена необходимость консолидировать усилия в работе по совместному продвижению брэндинга, как единого турпродукта стран СНГ по Великому Шёлковому пути и лечебного – оздоровительного туризма с применением современных технологий – «пантолечения» практикуемых в горном Алтае России и Казахстана.
По третьему вопросу о сотрудничестве по подготовке кадров для индустрии туризма выступили с информацией – Заместитель руководителя Ростуризма Шенгелия Н.О. и Ректор Российского Государственного университета туризма и сервиса Федулин А. А. Решили информацию по подготовке кадров для индустрии туризма в Российской Федерации принять к сведению. Одобрили предложение участников заседания активизировать на постоянной основе, обмен информацией по существующим профессиональным и обучающим стандартам. Решили определить базовые учебные заведения в странах СНГ для переподготовки и повышения квалификации преподавателей средней специальной и высшей школы готовящих туристские кадры.
В завершении заседания с инициативой от Исполкома СНГ выступил заместитель Председателя Исполнительного Комитета стран СНГ Айдаров Н.Г. с инициативой войти от Совета по туризму на обсуждение предстоящего заседания Исполкома СНГ с предложением объявить 2009 год в странах СНГ – Годам туризма. Данная акция проводимая в преддверии XVIII Генеральной ассамблеи ЮНВТО в г. Астане, активизирует деятельность стран содружества по укреплению международных туристских связей, реализации совместных туристских проектов, послужит хорошим стимулом устойчивого развития индустрии туризма наших стран. Данная инициатива была поддержана участниками заседания, а затем единогласно утверждено место и время следующего заседания Совета по туризму стран СНГ, которое состоится в апреле следующего года в г. Минске.
XV Международная туристская выставка
«ПУТЕШЕСТВИЯ И ТУРИЗМ» (MITT)
19 марта 2008 года стартовала 15-я – юбилейная выставка «Путешествия и туризм» собравшая в Москве более 3000 мировых компаний, работающих на рынке путешествий и туризма. За это время был пройден большой путь, сделавший данное мероприятие третьим по значимости событием для мирового туризма. Общая площадь выставки тоже увеличилась и достигла 50 тысяч квадратных метров.
2008 год официально объявлен годом Турции в России и впервые в истории - Турция выступает страной партнёром.
В этом году Казахстан после трёхлетнего перерыва вновь принял участие на MITT. В составе делегации Национальной туристской администрации страны были представлены туристские компании «Жолымбет», «Глобус», «Райхерт и К» из Акмолинской области, «Жана нур», «Asia Discovery», «Otrar Travel», «Дамира тур», «Алем Авиа», «Отан трэвел», КТА и Информационный Ресурсный центр Экотуризма, департамент предпринимательства и промышленности акимата г. Алматы, туристские компании «Алем тур», «Саят», «Deni-s-2007», «Kaz line Travel», отель «Rixos President Astana» из г. Астаны, департамент предпринимательства и промышленности акимата Актюбинской области, ТОО «Усть-Каменогорское бюро путешествий и экскурсий» из Восточно-Казахстанской области, туристская фирма «Панорама» из Западно-Казахстанской и департамент предпринимательства и промышленности акимата Северо-Казахстанской области.
Традиционно на выставке MITT предлагалась насыщенная деловая программа конференций и семинаров, среди них следует отметить успешно проведённые конференции «Основные тенденции развития туризма в России и мире», «Лучшая практика: от разработки стратегических концепций до привлечения инвестиций» и «Повышение конкурентоспособности туристского бизнеса».
В соответствии с приоритетами международного и экономического развития страны обозначенного в послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева сотрудничество с российским туристским бизнесом является стратегически выгодным и экономически перспективным. Сегодня, доля туристов из России составляет около 1 млн.человек. Излюбленным местом отдыха россиян стали курорты и дома отдыха в Щучинско-Боровской курортной зоне, занятия активными видами туризма на горном Алтае и побережье Бухтармы в Восточно-Казахстанской области, горные походы в горах Заилийского Алатау Алматинской области и познавательные маршруты по казахстанскому участку Великого Шёлкового пути.
В целях решения вопросов о расширении взаимовыгодного сотрудничества в рамках выставки состоялись встречи с представителями туристской общественности России.
Среди наиболее актуальных проблем требующих оперативного решения является оптимизация размера тарифов и сроков в получении разрешения на посещение космодрома «Байконур» по внутреннему и въездному туризму, поскольку эти ценовые и административные барьеры сдерживают развитие - туризма.
Требуют своего решения вопросы о взаимном признании виз, предоставленных иностранным гражданам для прохождения трансграничных туристских районов между озером Язевым и зимовьем Сарсембай (хребет Листвяга) в горном Алтае, на реке Аракан и перевале в районе озера Кокколь Восточно-Казахстанской области.
В рамках успешной реализации проекта Великий Шёлковый путь необходимо создание Совета ВШП стран СНГ и Центральной Азии для эффективного продвижения единого туристского продукта стран Центрально – Азиатского региона и России на мировой рынок, а также создание единого сайта о туристском потенциале этих стран.
Для пропаганды туристских возможностей Казахстана в российских средствах массовой информации были проведены встречи с телеканалом «Россия», издательствами туристских газет и журналов, с популярными журналистами и редакторами туристских телепрограмм.
В 2008 году на московских международных туристских выставках в рамках участия Казахстана были широко освещены следующие темы: «Казахстан - место проведения XVIII Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации», «Казахстан – новое туристское направление», «Казахстан - место проведения Азиады - 2011 года».
Были представлены различные рекламные материалы страноведческого и тематического характера, карты туристских маршрутов, DV-диски на русском и английском языках о туристских возможностях Казахстана.
Резюмируя сказанное, считаю, что международные выставочные мероприятия в Москве отразили развитие туристской индустрии России, несли в себе ценную, аналитическую информацию, являясь средством прогнозирования конъюнктурных изменений на туристском рынке между нашими странами.
Для нас, участие в московских выставках – реальная возможность привлечь российских туристов на отдых и для путешествий в Казахстан. Это уникальная возможность продвижения национального туристского продукта на российский и внешний туристский рынок, это - эффективный способ распространения и получения широкого спектра экономической, организационной, технической и коммерческой информации о новых туристских технологиях при относительно доступной её стоимости.
